Nee? Het handelsregister is openbaar en daarmee uit? Jij schreef immers:
… en je verwees door naar een KvK-pagina. Ik neem aan dat het je om deze paragraaf gaat:
[quote]Handelsregister en persoonsgegevens
In het Handelsregister zijn onder meer persoonsgegevens opgenomen. Het gaat hier om gegevens waarvan in de wet staat dat ze ingeschreven moeten worden in het Handelsregister.
Openbaar register
Het Handelsregister is een openbaar register. Het dient de rechtszekerheid in het handelsverkeer en is daarom openbaar en door iedereen in te zien. Daardoor zijn adressen en andere algemene, feitelijke gegevens van ondernemingen uit het Handelsregister zichtbaar en door derden te gebruiken.
Kamer van Koophandel - Handelsregister en persoonsgegevens
http://www.kvk.nl/handelsregister/090_Over_het_handelsregister/watwordtervastgelegdinhethandelsregister/handelsregisterenpersoonsgegevens.asp
[/quote]
Dus het Handelsregister is openbaar en daarmee uit:
Maar als het daar opaankomt krijgt OpenKVK vooral ook te maken met de actuele stand van zaken op het gebied van “… openbaar maken en hergebruik van overheidsinformatie” - die naar mijn idee bruikbaar wordt weergegeven in dat eerder aangehaalde rapport
van die twee TU-Delft-onderzoekers:
[quote]Ontwikkelingen regelgeving
Een van de belangrijkste ontwikkelingen betreft de voorgenomen wijziging van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). Deze wijziging houdt in dat overheden voor het openbaar maken en hergebruik van overheidsinformatie nog uitsluitend (marginale) verstrekkingskosten aan private organisaties en burgers in rekening mogen brengen. Momenteel mogen de volledige kosten van verzamelen, verwerken en verstrekking - vermeerderd met een redelijk rendement op investeringen - worden berekend.
De wetswijziging betekent dat deze beleidslijn nu behalve bij het rijk ook verplicht wordt voor provincies, gemeenten en zelfstandige bestuursorganen en bovendien bij de rechter kan worden afgedwongen.
Alleen de bij andere wet geregelde toegankelijkheid van databestanden, bijvoorbeeld van de basisregistraties, valt buiten de nieuwe wettelijke regeling.
Intellectuele eigendomsrechten
Ondanks het bestaan van de Wob mag een overheidsorganisatie het auteursrecht of het databankenrecht met betrekking tot een databestand voorbehouden en op grond daarvan een financiële tegemoetkoming vragen en beperkingen met betrekking tot verder gebruik opleggen. Ook in geval van de ontsluiting van een databestand via webservices kan de betrokken overheidsorganisatie een beroep doen op deze rechten. Het doet er niet toe dat niet de data zelf uit het bestand wordt verkregen maar slechts via bevraging van de databank bepaalde uitkomsten worden gegenereerd.
Overigens is het twijfelachtig of een overheid zich wel op de Databankenwet mag beroepen zolang de betreffende overheid geen risicodragende investering heeft gemaakt om het bestand te produceren.[/quote]
Vanwege OpenKVK werd daarover ook een balletje opgegooid in de OSM-NL-discussielijst:
[quote]Privacybescherming
Bij verwerking van persoonsgegevens in de zin van de Wet bescherming persoonsgegevens (Wpb) dienen alle wettelijke regels in acht te worden genomen.
Onder verwerking van gegevens wordt elke handeling begrepen vanaf het inwinnen, via de bewaring en opslag, het gebruik en de verstrekking, tot aan de vernietiging van een gegeven. Een persoonsgegeven wordt gedefinieerd als elk gegeven betreffende een geïdentificeerde of identificeerbare natuurlijke persoon.
Daar staat tegenover dat reeds in 1996 het toenmalige College heeft uitgemaakt dat geaggregeerde gegevens op het niveau van de 6-positiepostcode niet meer als persoonsgegevens kunnen worden aangemerkt. Brengt men echter een set met geaggregeerde gegevens in verband met een natuurlijke persoon, dan kan dat weer verwerking van persoonsgegevens inhouden.[/quote]
Ook het Nieuwe Handelsregister is nu een “Basisregistratie”:
[quote]Basisregistraties
Het algemene beleid met betrekking tot openbaarheid en hergebruik van bestanden in handen van de overheid wekt hoop omdat intussen ook daadwerkelijk allerlei initiatieven worden genomen om overheidsbestanden laagdrempelig aan private personen en organisaties ter beschikking te stellen.
Het bereik van dit beleid is echter relatief gering omdat de basisregistraties daar niet direct onder vallen. Sinds ongeveer vijf jaar is er een proces gaande waarbij alle belangrijke databestanden bij de overheid ondergebracht worden in een stelsel van basisregistraties, onderdeel van het actieprogramma ‘Elektronische Overheid’. Het stelsel gaat uit van het principe van eenmalige gegevensinwinning en verplicht gebruik van de in de registratie opgenomen authentieke gegevens binnen de gehele overheid met als doel een verbeterde dienstverlening door de overheid en vermindering van administratieve lasten bij bedrijven en burgers.
Basisregistraties richten zich vooral op het gebruik van gegevens binnen de overheid en kenmerken zich door een stringent regiem van kwaliteitsborging waarin de terugmeldplicht bij twijfel over de juistheid van een gegeven een belangrijke rol speelt. Basisregistraties worden bij formele wet geregeld.
De basisregistraties moeten als stelsel gaan functioneren. Dit wordt mooi geïllustreerd door het kader Basisregistraties. Het stelsel van basisregistraties vormt samen met DigiD, het Burgerservicenummer en de PIP (persoonlijk internet pagina) de basis voor de moderne elektronische dienstverlening door de overheid. Basisregistraties kennen hun eigen regiem van openbaarheid en hergebruik van gegevens, waaronder een mogelijk beroep op intellectuele eigendomsrechten, doelomschrijving en mogelijke afwijkende of aanvullende privacybescherming.
Basisregistratietoegang
Uitgangspunt van het stelsel van basisregistraties is echter primair het brede gebruik van de gegevens door de overheid. Daarvoor is de doelomschrijving van elke registratie aangepast zodat ook andere overheidsorganisaties daaruit de benodigde gegevens kunnen betrekken.
Toegang tot de basisregistraties voor burgers en bedrijven is alleen mogelijk wanneer daarvoor een wettelijke grondslag is. Deze is alleen bij de openbare registraties (BAG, Kentekenregistratie, NHR) aanwezig. Bij de BAG wordt met het oog daarop in de wet ook een beroep op het auteursrecht gedaan (art. 33) en wordt in een toelichting gesteld dat de in BAG voorkomende gegevens op zichzelf geen persoonsgegevens vormen.
Bij de GBA en de Kentekenregistratie geldt dat toegang door private personen en organisaties slechts zeer beperkt mogelijk is.[/quote]
Over verstrekkingskosten:
[quote]Budgetfinanciering of profijtbeginsel?
Wat voorts opvalt in de reeds afgeronde wettelijke regelingen omtrent de openbare basisregistraties is dat deze alle een regiem van inzage of gegevensverstrekking tegen een vergoeding kennen. Die vergoeding moet dan nog wel nader - bij lagere wettelijke regeling - worden vastgesteld. Het is dus op grond van deze regelingen nog niet gezegd dat hergebruik van gegevens uit basisregistraties (conform het algemene beleid!) ook tegen verstrekkingskosten zal plaatsvinden
Uit enkele opmerkingen in wetgevingsstukken blijkt dat de besluitvorming over de bekostiging van de basisregistraties nog niet is afgerond. In het verslag van de Wet GBA van 11 juni 2007 [Tweede Kamer, 2007-2008] wordt een tipje van de sluier opgelicht. Er wordt gerept van een kabinetsbesluit van 17 november 2006, waarin is besloten dat basisregistraties worden bekostigd op basis van budgetfinanciering, tenzij dit ondoelmatig is of niet budgettair inpasbaar. Hiermee zou het financieringsmodel voor publieke diensten in principe zijn ingevuld.
Voor niet-overheidsafnemers zou zo nodig een tarief kunnen worden bepaald waarbij gebruik wordt gemaakt van de beleidsruimte binnen de Europese Richtlijn Hergebruik PSI, aldus het verslag. Wat dit laatste precies betekent is nog onhelder, aangezien deze richtlijn niet op voorhand uitgaat van tariefstelling op basis van verstrekkingskosten.
In de brief van de staatssecretaris van 12 februari 2007 [Tweede Kamer, 2006-2007] over het NHR wordt gewag gemaakt van een stelselbrede discussie of het gebruik van basisregistraties gratis zou moeten zijn. Deze discussie is nog niet afgerond en het huidige kabinet zal daarover een besluit moeten nemen.
De conclusie moet zijn dat kennelijk nog geen besluitvorming over het hergebruik van gegevens uit basisregistraties voor niet-overheidafnemers heeft plaatsgevonden. Wel lijkt dit het geval te zijn voor het gebruik binnen de overheid. Als er van budgetfinanciering wordt uitgegaan, lijkt de gevolgtrekking gerechtvaardigd dat hiermee de kosten van de basisregistraties zijn gedekt.
Dan zou hergebruik door private organisaties en personen conform het algemene beleid op basis van verstrekkingskosten plaats kunnen vinden.[/quote]
De onderzoekers tot slot:
[quote]Enkele conclusies
[…]
De grootste obstakels liggen vooralsnog niet meer in het algemene wettelijk kader, waaronder dat van de (toepassing van de) intellectuele eigendom en de privacybescherming, maar in de basisregistraties. Hun wettelijk kader lijkt vooralsnog uit te gaan van een veelal gesloten structuur, vooral gericht op vraag vanuit de publieke sector.
TU Delft/OTB - de Jong/Welle Donker (2008)
[/quote]
Om een lang verhaal kort te maken:
[i]"Dan zou hergebruik door private organisaties en personen conform het algemene beleid op basis van verstrekkingskosten plaats kunnen vinden."[/i]
Daarmee ben jij weer terug bij af, betalen... :?